Oleh DATUK TAKIYUDDIN HASSAN
Setiausaha Agung PAS
Parti Islam SeMalaysia (PAS) telah meneliti kenyataan
yang telah dibuat oleh Ketua Biro Undang-Undang dan Perlembagaan , Majlis
Perundingan Melayu (MPM),Tan Sri Abdul Aziz Abdul Rahman pada 25 Julai 2016
bertajuk “MPM- Usah Dibelakangkan Punca Kuasa”.
2. PAS tidak bersetuju dengan pandangan MPM bahawa Akta
Mahkamah Syariah (Bidangkuasa Jenayah) 1965 atau Akta 355 diluluskan oleh Parlimen
mengikut *Perkara 76A, Perlembagaan Persekutuan* .
Perkara 76A adalah peruntukan yang bertajuk *”Kuasa
Parlimen untuk memperluaskan kuasa perundangan Negeri”* di mana Parlimen boleh
membuat undang-undang untuk membenarkan Badan Perundangan Negeri membuat
undang-undang mengenai perkara yang tersenarai dalam Senarai Persekutuan .
3. Kami berpandangan Parlimen meluluskan Akta 355 pada
tahun 1965 dengan mengambil *punca kuasa* daripada *Senarai II – Senarai
Negeri, Jadual Kesembilan, Perlembagaan Persekutuan*. Secara khususnya bahagian
yang relevan adalah *Butiran 1* iaitu:
_”…..keanggotaan , susunan dan tatacara mahkamah syariah,
yang hendaklah mempunyai bidang kuasa hanya ke atas orang yang menganut agama
Islam Dan hanya berkenaan dengan mana-mana perkara yang termasuk dalam
perenggan ini, *tetapi tidak mempunyai bidang kuasa berkenaan dengan kesalahan
kecuali setakat yang diberikan oleh undang-undang persekutuan ;…. “*
4. Berdasarkan peruntukan di atas dan selaras dengan
kedudukan Akta 355 sebagai *Akta Persekutuan*, maka tiada tempat lain melainkan
Parlimen sahaja yang boleh membuat sebarang pindaan kepadanya .
*Peraturan-peraturan Majlis Mesyuarat (Standing Order)
Dewan Rakyat* jelas memperuntukkan kaedah sesuatu RUU dikemukakan untuk meminda
sesuatu undang-undang yang sedia ada bolehlah dibuat sama ada melalui *tindakan
pihak Kerajaan* mahupun melalui *Rang Undang-undang daripada Ahli Bukan
Kerajaan* (Peraturan 49) .
 |
| Daripada blog OhSedapnya |
5. Oleh itu usul yang dikemukakan oleh *YB. Marang* yang
bertujuan untuk meminda Akta 355 dan diizinkan oleh Speaker untuk dibentangkan
ke Dewan Rakyat pada *26 Mei 2016* adalah *mengikut dan menepati Peraturan 49*
tadi serta peruntukan-peruntukan lain yang berkaitan dengannya. Dengan itu RUU
tersebut adalah mengikut peraturan dan *bukanlah suatu yang tidak
berperlembagaan (unconstitutional)* seperti yang didakwa oleh MPM.
6. Adalah juga jelas berdasarkan Peraturan Majlis
Mesyuarat ini, *TIDAKLAH DISYARATKAN* Usul untuk *membawa RUU* (termasuk Akta
355) oleh *Ahli Bukan Kerajaan memerlukan perkenan daripada Sultan ataupun
Majlis Agama* seperti yang didakwa oleh MPM.
7. Sukalah juga ditarik perhatian bahawa langkah meminda
Akta 355 adalah bertujuan *memperkasakan lnstitusi Mahkamah Syariah* di semua
negeri negeri di seluruh negara dengan *mempertingkatkan Bidangkuasa Jenayah*
daripada yang sedia ada ke tahap yang lebih sesuai dengan perkembangan semasa .
Langkah ini juga selaras dengan *Titah Seri Paduka Baginda Yang DiPertuan
Agung* semasa
*lstiadat Pembukaan Penggal Keempat, Parlimen Ketiga
Belas* pada *7 Mac 2016* yang lalu yang amat wajar dipatuhi, iaitu:
_”Beta menyokong penuh segala inisiatif bagi mendaulatkan
Islam sebagai agama Persekutuan dan dalam masa yang sama agama-agama lain
boleh diamalkan dengan bebas dan damai di negara ini. *Beta berharap
langkah-langkah ke arah memperkukuhkan institusi agama dan kecekapan
perlaksanaan undang-undang pentadbiran agama Islam melalui pemerkasaan mahkamah
syariah dapat disegerakan* ….”
8. PAS agak hairan kenapa dalam suasana majoriti umat
Islam secara peribadi mahupun organisasi menyokong hasrat meminda Akta 355
dengan tujuannya yang amat jelas ini, MPM mengambil pendirian yang amat ketara
bercanggahan dengannya .
Sepatutnya MPM
menjadi antara ejen bagi memperjelaskan perkara ini dalam masyarakat
terutamanya orang-orang Melayu.
9. Oleh itu PAS menyeru MPM dan semua pihak yang merasa
berkepentingan dengan cadangan Pindaan Akta 355 ini supaya membuat kajian
terperinci mengenainya.
PAS juga sedia berdialog dan mengadakan konsultasi dengan
mana-mana pihak dalam hal ini demi mencapai persefahaman positif di samping
mengelakkan polemik di kalangan masyarakat yang merugikan semua pihak.
Bertarikh: 26 Julai, 2016.
